Minimaal één bouwcontrole

Eind mei gaf minister Keijzer aan commissieleden van de Eerste Kamer te kennen dat een kwaliteitsborger tenminste éénmaal de bouwplaats zou moeten bezoeken. De vraag is of  het aantal bouwplaatsbezoeken voor de kwaliteitsborger substantieel bijdraagt aan het gerechtvaardigd vertrouwen dat de kwaliteitsborger moet hebben om de eindverklaring te kunnen verstrekken.

Hoe meer hoe beter?

Logische gedachte. Hoe meer controles op de bouwplaats hoe hoger de kwaliteit, zou je zeggen. Waarom dan niet twee, drie of nog meer controles verplicht stellen? En welke onderdelen zouden dan minimaal gecontroleerd moeten worden? Deze vragen hoeven niet gesteld te worden omdat de instrumenten voor kwaliteitsborging hierin voorzien. Het systeem is zodanig ingericht dat de bemoeienis van de kwaliteitsborger groot is als het project complex is of als de uitvoerende partijen niet presteren. Indien de minister besluit minimaal één controle verplicht te stellen dan is dat voornamelijk symbolisch. In de discussie over striktere eisen aan bouwplaatsbezoeken wordt gemakkelijk voorbijgegaan aan het fundament van de wet: zelfcontrole door de aannemer. Lees hierover de bijdrage van de VKBN

Controleren is geen doel 

Doel is verbeteren van bouwkwaliteit. Met andere woorden: hoe kun je de betrokken partijen stimuleren om aantoonbaar goed te bouwen. In het belang van de overheid én in het belang van de opdrachtgever. De vraag is of het voorschrijven van één of meerdere controles voor kwaliteitsborgers bijdraagt aan dit doel. In het tijdperk waarin gemeente de controles uitvoerde  en architecten, directievoerders en opzichters prominent aanwezig waren op de bouwplaats had de aannemerij zich een afwachtende rol aangenomen.  “Als ik niets hoor zal het wel goed zijn”  was het credo. Gelukkig is dat nu anders, niet in de laatste plaats door de invloed van de Wkb.

Publiekrechtelijke én privaatrechtelijke verplichting 

Eén van de doelen van de Wkb is om de uitvoerende bouw te prikkelen om zelf de kwaliteit te borgen. Hieraan wordt merkbaar gevolg gegeven, met gebruikmaking van diverse systemen die continu blijven vernieuwen. Aannemers die het echt begrijpen zijn nu bezig om hun processen op orde te brengen en gaan het verschil maken. Aannemers die dit niet doen lopen een serieus risico hun opdrachtgever in de problemen te brengen.

Het publiekrechtelijk deel van de Wkb, waarin kwaliteitsborger is geïntroduceerd, heeft hier in eerste instantie voor gezorgd. Door privaatrechtelijke plicht van de aannemer om aantoonbaar te voldoen aan de gemaakte afspraken met de opdrachtgever wordt hier een schepje bovenop gedaan. Als hier niet aan is voldaan kan de aannemer na de oplevering aansprakelijk gesteld worden.  Daar verandert door het opleggen van  één of meerdere controles van een kwaliteitsborger niet veel aan.

Mocht je meer willen weten, neem dan  contact met ons op!